没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。四川如何以制造强省建设夯实高质量发展的物质技术基础？深入实施制造强省战略，是四川发挥制造业引擎和支撑作用，夯实全省高质量发展物质技术基础的根本途径。国内外发展实践证明，制造业对物质技术发展的支撑性和带动性，是其他产业不能相比的。迈向现代化进程中，如果缺乏强大制造业引领和带动，就不会有琳琅满目的商品，不会有发达的农业和服务业，不会形成高质量的基础设施体系、科技创新体系、区域分工体系、城乡融合体系等。目前，不仅我国东部省市提出制造业占比要保持稳定或提升，发达国家也在努力吸引制造业回流。四川推进制造强省建设，是一个系统的、立体的、绿色的、创新的大工程，涉及任务广泛且路径多样。从强化高质量发展的物质技术基础角度来看，可以从分类做大做强制造业、高质量对接东部产业新布局、以科技创新引领制造业发展三个方面着力。坚持分类做大做强制造业。四川在谋划制造强省战略中，已针对制造业门类齐全、层次多样等基础和特点，提出要推进优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，既考虑了量的扩大，也兼顾了质的提升。首先，推进优势产业高端化，为市场提供更优质、更多样化的产品，对其他产业发展、科技创新、基础设施建设提出更高质量要求。四川当前有优势的制造业，如重大装备、智能终端、通信和航空设备、钒钛新材料、名酒制造等，不仅在全省制造业中占绝对比重，而且长期以来都是带动经济发展的主力军。因此，持续推动这些产业提档升级，促进产品由中低端向中高端迈进，促进产业链由中间环节为主向两端延伸，促进企业集中集聚和规模化发展，促进与创新链、服务链深度融合和与信息化、城镇化、农业现代化互动等，将全面带动三次产业、基础设施、城市服务功能等的提升。其次，推进传统产业新型化，顺应消费需求升级的大趋势，将有力推动交通、物流、能源、城市配套、园区功能等升级。四川传统制造业门类繁多，生产的产品广泛连接国内外市场。传统制造业要适应不断升级的消费需求，必须大力推进科技创新、工艺和设备的绿色化、规模化等改造，尤其在信息技术推动下的智能化升级，以及生产分工的细化和组织方式的现代化，对供应链、交通和市场设施、管理制度都提出了新的需求。目前，虽然服装、鞋帽、食品、家具、冶金、化工、建材等行业的产出品较过去没有太大改变，但产品技术含量、附加值、生产方式、经营模式和相关产业的关系，都会发生质的变化。最后，推进新兴产业规模化，将弥补优势产业和传统产业难以满足的新需求，进而带动新技术、新服务、新型基础设施的加快发展。生活水平提高伴随的大量新需求，催生了新兴制造业的发展。近年来出现的新一代信息技术产品、新的交通和能源设备、节能环保设备、生物医药制品、新功能用品和食品等，正是新消费需求带动的产物。目前，四川新兴产业尽管规模不大，但增长速度快，未来将成为制造业的主要支柱。在集成电路、新型显示、网络安全、超高清视频、航空航天、核能及核技术应用、新一代轨道交通、清洁能源装备、节能环保装备等领域中，四川已提出培育万亿级、千亿级产能的目标。这类产业规模的成倍增加，对基础研究、成果转化、创新平台建设，对推进5G网络覆盖和规模化应用，车联网基础设施建设、现代化市政设施建设等，都会产生深远影响。高质量对接东部产业新布局。在区域经济一体化程度不断加深的背景下，四川要实现制造强省的目标，需站在区域分工协作的高度，形成更明显的比较优势。构建与东部具有互补关系的产业链。一方面找准四川制造业的比较优势，在强化优势和特色中，形成一大批有竞争力的行业和产品，以不断提升物质技术基础。东部产业新布局形势如何？从三次产业看，多数省市开始步入工业化后期，服务业占比持续上升。从各产业内部看，战略性新兴产业、现代服务业占比持续上升。从产业前瞻看，未来制造业在加快发展。尽管这些趋势对处于向工业化中后期过渡的四川也存在，但细分领域的差异还比较明显。比如上海、广东、江苏、浙江等省份，在电子产品、轻工产品、食品等领域，优势非常明显，在多数设备制造、材料生产等领域，也占有显著地位。考虑到东部制造业在国内市场的影响力，四川在谋划制造业发展时，应高度注重与东部省市错位发展，包括产业、生产环节、技术等的错位，充分利用四川水光风电气储配套的优势发展特色产业，巩固和提高制造业的竞争力，有力带动物质技术基础的发展。另一方面大力发展东部省市制造业的配套，努力成为这些地区重要产业链的构成部分，使服务于制造业的物质技术基础有更多拓展空间。在改革开放之前，四川制造业与东部省市的协作更多体现在农产品和部分原料等领域。改革开放以来，区域之间协作程度不断加深，四川制造业与东部省市的协作配套，不仅扩大到能源、劳动力、原料、技术、信息等要素领域，而且广泛延伸到轻工、电子、化工、机电、通用和专用设备制造等领域，产品类别也扩展到产业链上下游需要的成品、半成品。特别是四川承接的部分制造项目，本身就是东部产业链和先进制造业集群的配套企业。四川着眼于产业分工协作角度，推进产业嵌入东部产业链，演好协作配套角色，也就为相关物质技术基础发展提供了需求。以科技创新引领制造业发展。以科技创新引领现代化产业体系建设，是制造业迈向中高端的必然选择，也是保证全省物质技术基础不断巩固和提升的必由之路。近年来，四川一直将实施创新驱动发展战略作为全省的重大战略来抓。在《四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》中，纵深推进创新驱动引领产业发展，已作为主要任务进行部署。而在制造业上“挑大梁”的成都，也专门出台了《成都市委关于坚持科技创新引领加快建设现代化产业体系的决定》。以创新驱动制造业发展，决定了四川在分类推进制造业工作中，要提高技术创新能力，相应要建设实验室、研发装置、工程技术中心、创新平台和载体等，成渝（兴隆湖）综合性科学中心和西部（成都）科学城建设、国家“东数西算”工程等，都是其中的代表；实施科技创新工程，如壮大高新技术企业队伍、提高企业研发占比、组织实施重大科技成果转化“聚源兴川”行动等，会带动教育、科技、管理、数字基础设施、信息服务等领域的发展。以创新驱动制造业发展，决定了新产业、新业态发展步伐需要加快，产业基础需要再造，必将刺激新技术开发，刺激新的基础设施、新的产业组织方式变革；以创新驱动制造业发展，决定了创新链的构建成为重要任务，整合政产学研金用资源，从研发、转化再到技术服务的创新链建设，形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全链条孵化体系。这将带动人才、技术、资金等创新要素的扩大和优化布局，带动科技型企业跨越式发展，进而打牢四川发展的高质量物质技术基础。（感谢四川省社会科学院盛毅、李佳欣作答）
