(简称《方案》)发布,提出全力实施设备更新行动、消费品以旧换新行动、回收循环利用行动、标准提升行动、抢先发展行动五大行动。湖北日报采访各行动牵头部门、相关专家,对五大行动提出的相关目标、如何抓好落实等分别进行解读。
按《方案》,我省将围绕工业、建筑和市政基础设施、交通运输、农业机械、教育、文旅、医疗、水利等八大领域,力争今年全省八大领域设备投资规模增长8%,到2027年较2023年增长25%以上。
业内研究预测,随着政策利好释放,我国工业领域设备更新年规模约4万亿元,是推动设备更新的重要力量。推进工业重点行业设备更新,也位居我省此次八大领域设备更新之首。
作为工业大省,我省将聚焦优势产业,围绕钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、汽车、机械、航空、矿山、船舶、轻纺、电子等33个行业需求,大力推动生产、用能、发输配电设备更新改造,力争今年工业技改投资增长10%。特别是针对打好汽车、钢铁、化工产业转型三大战役,重点推进机床、化工等老旧设备更新。鼓励有条件的地方以购买绿证等方式支持企业设备更新。
“既是企业发展的机会,也是地方产业转型的机会,因此一定要突出湖北的特点,积极抢抓机遇。”中南财经政法大学教授叶青建议,牵头部门要全面梳理中央和地方政策,利用好财政补贴、税收优惠、政府采购等政策协同发力,激发企业技改的主动性、积极性,让企业获得实实在在的效益。
省经信厅相关人士表示,目前一方面正在积极向上争取更多政策支持,比如指导地方积极申报制造业新型技术改造城市试点,争取奖补资金;另一方面也在就具体细化的实施方案征求意见。
建筑和市政领域设备更新与民生息息相关。该领域聚焦新型城镇化,提升城市韧性,确定了10项重点任务,分别是支持老旧住宅电梯、既有住宅加装电梯、供水、污水处理、供热、液化石油气充装站、城市生命线工程建设、环卫、建筑施工、建筑节能改造等。
按更新目标,预计到2027年全省累计更新和加装电梯超万台,更新供水设施4000套,更新环卫设备6000台(套),改造升级污水处理厂40座,安装城市生命线安全监测物联传感设备25万套,改造更新建筑施工设备9000台,改造节能建筑面积2000万平方米。
“坚持政府引导、市场主体,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、有序提升的原则,分类推进更新行动。”省住建厅相关人士表示,将积极与住房供应链、绿色建材供应链融合推进,探索设施设备更新新模式,持续保障建筑和市政基础设施安全、绿色、智慧运行。
交通运输领域设备更新同样聚焦绿色低碳。比如,持续推进城市公交车电动化替代,力争到2027年全省新能源公交车占比达85%。支持国三及以下排放标准营运柴油货车报废置换,力争2024年淘汰1000辆,2026年全面淘汰。支持新能源船舶新改建,充(换)电基础设施等配套设施建设改造。
医疗领域聚焦提升基层医疗设备水平,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像类、放射治疗类、远程医疗类、手术机器人等医疗设备更新,实施医疗机构病房改造升级,力争到2027年,每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直线台套,改造病床上万个。
教育领域则积极引导人工智能赋能教育现代化,支持省属高校更新多媒体讲台、电教平台等教学设备,围绕材料科学、纺织科学、生物学、化学等一流学科建设,大力推动科研仪器设备更新。
此外,农业机械主要支持9类农机报废更新,力争到2027年全省累计报废农机14万台套。文旅领域主要支持全省A级旅游景区、乡村旅游重点镇(村)的旅游观光、游乐园游乐设备设施以及歌舞剧院、戏剧院、音乐厅等演艺设备更新。水利领域重点推进涵闸、泵站等两大类水利工程设施设备更新改造,力争到2027年完成41处涵闸和61座泵站的建设或更新改造。
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